Renovación parcial del CNE se posterga para 2027: este es el nuevo cronograma del Cpccs

Tras cuatro convocatorias para seleccionar al equipo docente encargado de las pruebas, se actualizó el cronograma del concurso para la renovación parcial del CNE. Los nuevos integrantes asumirían a inicios de 2027.

Los actuales cinco vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE) continuarán en sus cargos para las elecciones seccionales de noviembre, debido a que el concurso para su renovación parcial concluirá en enero de 2027.

El proceso está a cargo del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), a través de una Comisión Ciudadana de Selección, integrada por cinco representantes de las Funciones del Estado y cinco de la sociedad civil.

Además, el reglamento de la renovación parcial establece la participación de un equipo técnico de apoyo, integrado por siete personas, delegados de igual número de consejeros de participación ciudadana.

El camino desde 2018 para la actual conformación del CNE

José Cabrera, Enrique Pita y Esthela Acero, en 2018, ganaron el concurso de méritos y oposición del proceso de selección que fue llevado a cabo por el Consejo de Participación Transitorio. En noviembre cumplirán ocho años en sus cargos.

Los otros dos vocales fueron Luis Verdesoto y Diana Atamaint, quien dejó la presidencia del CNE en junio de 2026, después renunció a esa entidad y en su lugar se principalizó José Merino desde julio.

Atamaint y Cabrera, actual titular del CNE, fueron vocales transitorios que ocuparon el cargo desde agosto de 2018.

Elena Nájera reemplazó a Verdesoto en abril de 2021.

Actualmente el CNE lo integran: José Cabrera, presidente; Esthela Acero, vicepresidenta y los consejeros: Enrique Pita, Elena Nájera y José Merino.

El artículo 218 de la Constitución establece que el CNE se integrará por cinco consejeras o consejeros principales, que ejercerán sus funciones por seis años, y se renovará parcialmente cada tres años, dos miembros en la primera ocasión, tres en la segunda, y así sucesivamente. Existirán cinco consejeras o consejeros suplentes que se renovarán de igual forma que los principales.

En 2021 debió terminar la renovación parcial, pero el proceso inició en 2023.

Integración de un listado de docentes después de cuatro convocatorias

Hubo una acción de protección que paralizó el proceso en 2025, pero luego se reactivó. Sin embargo, se decidió retrotraer el concurso para elegir nuevos catedráticos.

Tras cuatro convocatorias a instituciones de Educación Superior, finalmente se logró conformar un listado completo de docentes para seguir en el proceso. En la etapa de calificación de méritos hay 162 postulantes.

Esto porque en tres llamados a las universidades para que propongan a sus profesores no se logró completar el número requerido, al menos 14, pues apenas reunieron 5.

Paúl Vaca, secretario de la Comisión Ciudadana de Selección, representante de la Función de Transparencia, indicó que tras la conformación total del listado, el Pleno del Cpccs debe tomar dos acciones. La primera es sesionar y, luego, convocar a un notario para que se haga un sorteo público a fin de escoger a siete docentes principales y suplentes.

Los primeros tendrán a su cargo la elaboración de las preguntas y evaluación de los exámenes práctico y escrito dentro de la fase de oposición.

Existen 25 profesores en un banco de elegibles, por lo que se escogerán siete principales y el resto serán suplentes.

El segundo tema que debe impulsar el Pleno del Cpccs es reactivar el equipo de seguridad informática que incluye aspectos administrativos, financieros, logística para la custodia, reserva, manejo de la información y el proceso de la prueba que debe ser elaborada por los docentes.

La Comisión estableció un cronograma en el que se preveía entregar los resultados del concurso para mediados o finales de noviembre, pero, debido al retraso en la conformación del listado de catedráticos, las fechas fueron actualizadas hasta finales de enero.

¿Qué pasa con la democracia ante la prórroga de autoridades?

Para Alfredo Espinosa, experto electoral y docente universitario, se ha llegado a normalizar las prórrogas por lo que se ha vuelto habitual que algunas autoridades permanezcan más tiempo en funciones de lo que prevé la ley.

Recordó que la renovación parcial del CNE debió haber sido hecha en noviembre de 2021. Eso, a su criterio, genera un escenario preocupante, en consecuencia, no es saludable para la democracia dado que no hay oxigenación de quienes dirigen las entidades estatales.

Cuestionó además que el Cpccs no haya sido fiscalizado por la Asamblea Nacional por incumplimiento de funciones.

Opinó que aprovechando el proceso que se lleva adelante se debería hacer una renovación total, aunque acotó, ya no es posible porque se convocó solo a un cambio parcial.

Si bien la renovación parcial de autoridades en el CNE estaría definida en enero de 2027, Espinosa consideró que será en febrero o marzo cuando finalmente se concrete esa transición.

Según Sofía Guerrero, politóloga, hay un debilitamiento institucional del CNE por una pérdida de credibilidad. Agregó que el retraso en el concurso afecta el principio de alternancia en las instituciones del Estado.

Es partidaria de que haya un blindaje al banco de preguntas que se hará a los postulantes dentro del proceso de selección y que se verifique que los docentes no han tenido vinculación política ni partidista a fin de evitar inclinaciones o sesgos.

Fechas claves y las etapas posteriores, según el nuevo calendario

• Sorteo de catedráticos: hasta el 23 de octubre.
• El examen escrito será rendido el 16 de noviembre.
• La recalificación del examen escrito está prevista hasta el 24 de noviembre.
• El examen práctico está previsto que se rinda entre el 25 de noviembre y el 4 de diciembre.
• Las audiencias públicas de impugnación ciudadana se realizarán del 28 al 30 de diciembre.
• Hasta el 26 de enero de 2027 se prevé que el Pleno del Cpccs designe a los vocales que serán posesionados por la Asamblea.

La Comisión Ciudadana de Selección elaborará un informe final vinculante de las notas de los postulantes, a ser remitido al Pleno del Cpccs. Sin embargo, este último organismo resolverá apelaciones en segunda instancia, tras un primer pronunciamiento de la Comisión, y si hay inconformidades.

En este proceso de renovación parcial se elegirán dos vocales principales y dos suplentes. Los nombres de los consejeros a reemplazar se determinarán mediante sorteo.

Guerrero define las características que deben tener los nuevos vocales del CNE: que conozcan el Código de la Democracia, independientes, sin pasado político por el tipo de decisiones que toman, trayectoria personal, pluralidad, representatividad de minorías, de regiones, así como de género. (JGP)

Fuente: La HORA