Ecuador y Colombia: la crisis comercial se ahonda en medio de la mediación de la Comunidad Andina
El sector de transportistas de Carchi está a la espera de una pronta solución a la crisis pero anuncia huelga de hambre. El sector empresarial aspira a lo mismo, hasta la Iglesia se pronunció.
En medio de la expectativa por la reunión de las delegaciones de Ecuador y Colombia, para resolver la crisis comercial por la imposición de aranceles de hasta el 50% a productos de importación, surgieron preocupaciones.
El 25 y 26 de marzo fueron las fechas señaladas por la Comunidad Andina (CAN) para la reunión en Perú de los equipos de alto nivel encabezados por los vicecancilleres de Ecuador y Colombia, con la mediación de la Secretaría General de la CAN.
Por la reserva que se manejó alrededor de este encuentro aparecieron rumores de que la reunión se canceló, lo que fue desmentido por la Cancillería de Ecuador.
Transportistas anticipan una huelga de hambre si no se eliminan los aranceles
Pablo Cerón, expresidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, es uno de los transportistas que forma parte de la paralización en el puente internacional de Rumichaca, en la frontera con Colombia.
“Como gremio de transportistas, las bodegas particulares y privadas de aduana de Tulcán, es decir, toda la cadena logística aspiramos que las autoridades tomen decisiones que beneficien a los dos pueblos fronterizos”, expuso Cerón.
Aseguró que se ven perjudicados por los efectos de las “medidas arbitrarias tomadas por los dos presidentes”. Se refiere a Daniel Noboa, mandatario de Ecuador, y a Gustavo Petro, de Colombia.
Recordó que los transportistas ya tuvieron una reunión con el Viceministerio de Gobierno y el Viceministerio de Transporte de Ecuador, así como con la Gobernación de Carchi y de Nariño, en Colombia. Pero les preocupa que “ellos no tienen el poder de decisión como para revertir esta tasa por seguridad”.
“Si esto (la crisis arancelaria) no cambia, posiblemente iniciemos una huelga de hambre, en los dos países (frontera). Iniciaríamos con la medida frente a la Gobernación con un grupo y con otro grupo en el puente de Rumichaca”, advirtió Cerón.
Justificó la necesidad de esa medida al subrayar que “la tasa de seguridad impuesta por el Gobierno fue la cereza del pastel, pero en estos últimos años, desde la pandemia, hay muchos problemas en la frontera”, que no se han atendido.
“El día sábado hicieron (técnicos de la CAN) un levantamiento técnico de lo que sucede en la provincia del Carchi y en el departamento de Nariño. Por eso nosotros aspiramos que, utilizando las herramientas jurídicas, la CAN pueda dar de baja esta tasa arancelaria”, sostuvo Cerón.
Sector empresarial prevé otros escenarios ante la falta de solución a la crisis comercial
Miguel González, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG), recordó que luego de las tres primeras semanas de vigencia de la tasa de seguridad en Ecuador, sin la tasa recíproca de Colombia, se produjo una reducción del 70% en promedio en las importaciones y un “golpe a las exportaciones”.
“Respaldamos esa lucha decidida contra el narcotráfico, es algo en lo que todos estamos unidos como ecuatorianos. Pero la economía también es una prioridad y hay que buscar medidas o soluciones que no la golpeen”, expresó González.
El representante gremial explicó que los empresarios y emprendedores están buscando otras alternativas para sus actividades productivas en caso de que la solución demore. La CCG ha tenido acercamientos con el Ministerio de Comercio y la Cancillería de Ecuador, pero no han recibido una respuesta de hasta cuándo estará vigente la tasa de seguridad.
“De hecho, se les está planteando a las autoridades que se busquen mecanismos para ayudar a la producción local, si es que esa tasa va para largo, algo que no sabemos. La incertidumbre siempre es negativa para el sector productivo. Esperamos que la tasa se elimine lo antes posible”, indicó.
Mientras tanto, el sector empresarial está buscando nuevos proveedores, nuevos mercados, nuevas formas de conseguir los insumos que se compraban a Colombia o que se consiguen más caros, también se está explorando la opción de la producción local, reiteró González.
Sin embargo, espera que la solución llegue a través de la mediación de la CAN por un antecedente. “Antes de la pandemia, ya existió una tasa que cobró la Aduana para la lucha contra el contrabando, que también fue objetada por el sector empresarial. La CAN, en su momento, revisó esa tasa y determinó que no fue una tasa sino un gravamen (existe un procedimiento para definir esa calificación)”, recordó.
Indicó que al final “muchas personas y empresas, que pagaron esa tasa, siguieron las acciones legales y el Estado tuvo que devolver esos valores”.
La CCG también prevé la posibilidad de que la crisis no se resuelva con el Gobierno de Petro sino con el próximo presidente de Colombia. “Sí, se lo tiene como uno de los escenarios a los cuales nos podemos enfrentar. El sector empresarial siempre define o plantea escenarios y según eso actúa. El sector empresarial ya está trabajando según esos escenarios en el plan A, plan B, plan C, para responder de la manera más eficiente posible”, indicó.
Primera reunión con la CAN no garantiza una solución a la crisis comercial
“No habrá una respuesta, una solución, hoy (25 de marzo) o mañana (26 de marzo). Lo único que se está intentando es que desde el ámbito técnico se pueda abrir la ventana a lo político”, evaluó Esteban Santos, abogado y experto en Relaciones Internacionales.
Su hipótesis se basa en que:
- Los mandatarios Petro y Noboa no se hablan.
- Se intentó que las cancilleres de Ecuador y Colombia lleguen a un acuerdo en la reunión del 6 de febrero en Quito y no se logró.
Por eso, Santos insiste en que la invitación de la CAN a los vicecancilleres es un esfuerzo para que perfiles más técnicos establezcan una hoja de ruta.
“Pero si en esta semana no se da un entendimiento en el que ambos países digan que han decidido apostar por la diplomacia, lamentablemente la suerte ya está echada porque lo único que quedaría es un fallo”, advirtió el experto.
Pero también duda de esa vía jurídica. “La Secretaría General de la CAN lo único que puede decir es si se está cumpliendo o no con la normativa comunitaria. Y si no se está cumpliendo, está el país (Ecuador) en la obligación de hacerlo. Si no lo hace, pasa al Tribunal de Justicia de la CAN. Pero no existe en el mundo un juez que pueda obligar a dos países a llevarse bien”, apuntó Santos.
El experto mencionó que “la voluntad política es la punta de lanza” por lo general, pero observa que en el caso de Ecuador y Colombia se intenta aplicar una estrategia inversa, “que lo técnico pueda abrir los ojos a lo político”.
Santos no es optimista sobre el fin de la crisis entre ambos países: “Espero estar equivocado, pero no creo que estén dadas las condiciones para un acuerdo”. (KSQ)
Reunión en la Comunidad Andina sin definiciones
A las 19:32 del 25 de marzo, las Cancillerías de Ecuador y Colombia, y la CAN emitieron un comunicado conjunto tras la reunión, pero donde no se especifica que se eliminan los aranceles.
Los viceministros de Relaciones Exteriores, Juana Castro y Alejandro Dávalos, respectivamente, mantuvieron una reunión de trabajo de forma virtual, con la facilitación del secretario general de la CAN, Gonzalo Gutiérrez.
Las autoridades abordaron el estado de la relación bilateral en materia de seguridad y control fronterizo, comercio, transporte, energía y cooperación judicial.
“Las delegaciones manifestaron la necesidad de continuar trabajando con un alto nivel de compromiso por parte de los dos Estados, para avanzar de manera firme y concreta en materia de seguridad fronteriza y reforzar las estrategias de lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, la minería ilegal, el tráfico ilícito de migrantes, el contrabando y otras formas de delincuencia organizada transnacional”, detalló el comunicado.
También convinieron en abordar, de manera integral, los temas pendientes sobre comercio, transporte, energía, hidrocarburos y las condiciones necesarias de presencia y control estatales en la frontera común.
Además, reafirmaron su compromiso de continuar fortaleciendo el diálogo político, la cooperación y la confianza mutua.
Gremio empresarial alista paquete de reformas para la Asamblea Nacional
El presidente de la CCG aseguró que hay apertura de parte del Gobierno hacia el gremio y que incluso se han dado conversaciones con ministerios, como el de Trabajo.
“La CCG está por lanzar, en las próximas dos o tres semanas, un paquete de propuestas de reformas al Código Laboral, como una manera de sugerir a las autoridades y de poner sobre la mesa propuestas concretas para conversarlas con el sector trabajador, y llegar a una solución que mejore nuestro Código Laboral sin que haya regresión de derechos”, adelantó.
Señaló que se intenta eliminar trabas. “La rigidez laboral es parte de lo que dificulta la acción empresarial en nuestro país”.
González ejemplificó que hay otros temas pendientes sobre los que espera que haya avances: reducción de la tramitología o la facilitación del comercio en el país.
Fuente: La Hora
